Содержание

Введение…………………………………………………………………………5

Глава 1. Теоретические основы организации экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду………………………….9

1.1. Понятие экономической оценки последствий воздействия на окружающую среду………………………………………………..9

1.2. Классификация методов экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды…………………………………12

1.3. Проблемы, связанные с экономическим ростом и его влиянием на окружающую среду……..………………………………….28

Глава 2. Современное состояние организации экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду. (На примере Западно-Казахстанского областного территориального управления охраны окружающей среды)………………………………………………………...33

2.1. История создания и развития Западно-Казахстанского областного территориального управления охраны окружающей среды…………………………………………………………………...33

2.2. Организационно-экономическая характеристика Западно-Казахстанского областного территориального управления охраны окружающей среды………………………………………………..49

2.3. Анализ методики расчёта экономического ущерба………..56

Глава 3. Перспективы снижения последствий выбросов в окружающую среду………………………………………………………………………75

3.1. Пути улучшения экологической обстановки в Западно-Казахстанской области……………………………………………75

3.2. Перспективы применения расчёта предотвращённого ущерба от загрязнения окружающей среды………………………………78

Выводы и предложения…………………………………………………………90

Список литературы……………………………………………………………...93

Приложения

Введение

Сегодня актуальность организации экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду не вызывает сомнения так, как она является важным элементом рыночной экономики и играет немаловажную  роль в системе охраны окружающей среды. Реализация организации экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду осуществляется через экономическую оценку ущерба, нанесённого окружающей среде.  Экономическая оценка ущерба, нанесённого окружающей среде - стоимостное выражение затрат необходимых для восстановления окружающей среды и потребительских свойств природных ресурсов. Экономическая оценка ущерба является одним из экономических методов охраны окружающей среды.

Экономика и экология тесно связаны между собой. Существует мнение, что индустриализация и экономический рост порождают такие отрицательные явления современной жизни, как загрязнение, промышленный шум и выбросы, ухудшение облика городов, транспортные заторы ит.д. Все эти издержки экономического роста возникают, поскольку производственный процесс лишь преобразует природные ресурсы, но не утилизирует их полностью. Практически всё, что вовлекается в производство, со временем возвращается в окружающую среду в виде отходов. В любом уже достигшем благосостояния обществе дальнейший экономический рост может означать только удовлетворение всё более несущественных потребностей при возрастании угрозы экологического кризиса. Поэтому некоторые экономисты считают, что экономический рост должен целенаправленно сдерживаться. Другие экономисты выступают в защиту экономического роста, так как если общество совсем откажется от экономического роста, сохраняя ВНП на постоянном уровне, ему всё же придётся выбирать между различными структурами производства и это выбор будет влиять на состояние окружающей среды и качество жизни. Ограничение экономического роста не решит проблем - «Чтобы ограничить загрязнение нужно ограничить именно загрязнение, а не экономический рост».

Экономический анализ последствий выбросов в окружающую среду имеет большое значение в микро- и макроэкономических процессах, занимая значительное место в системе охраны окружающей среды, что и определяет актуальность темы настоящей дипломной работы.

Цель дипломной работы заключается в изучении организации экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду, анализе динамики выбросов по данным Западно-Казахстанского областного территориального управления охраны окружающей среды, анализе расчёта экономического ущерба и решение вопросов, проблем, связанных с его совершенствованием. Для достижения поставленной цели в дипломной работе необходимо решить следующие вопросы:

-рассмотреть теоретические подходы к понятию и сущности организации экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду.

- изучить проблемы расчётов экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды.

- проанализировать данные исков и динамики выбросов в окружающую среду.

- на основе анализа расчёта экономического ущерба  разработать рекомендации по улучшению экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду.

Объектом исследования является Западно-Казахстанское областное территориальное управление охраны окружающей среды, которое представляет собой государственное учреждение и является территориальным органом Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан. Предметом исследования является проблема организации экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду. Западно-Казахстанское областное территориальное управление охраны окружающей среды выполняет функции по соблюдению природоохранного законодательства.

Информационным обеспечением исследования явились финансовая отчётность, данные об исках предъявленных Западно-Казахстанским областным территориальным управлением охраны окружающей среды, динамика выбросов в Западно-Казахстанской области.

При выполнении работы использовались следующие методы научного исследования: метод анализа литературы, метод работы с документами, сравнительный, статистический, метод горизонтального и структурного анализ.

Практическая значимость дипломной работы заключается в разработке конкретных мероприятий по совершенствованию организации экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду.

Дипломная работа состоит из введения, трёх основных частей, выводов и предложения, списка используемой литературы и приложений.

Во введении отражается актуальность выбранной темы дипломной работы, поставлены цели и задачи, а также основные подходы в изучении темы.

Первая глава представляет собой теоретические аспекты организации экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду. В ней раскрывается сама сущность и значение экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду в условиях рыночной экономики, рассматриваются основные методы оценки экономического ущерба от загрязнения окружающей среды и описываются их преимущества и недостатки, а также рассматриваются проблемы, связанные с экономическим ростом и его влияние на окружающую среду.

Во второй главе, тема дипломной работы рассматривается через призму Западно-Казахстанского областного территориального управления охраны окружающей среды. В данной главе, помимо характеристики вышеупомянутого учреждения, обосновывается его значимость, а также подробно рассматривается расчёт экономической оценки ущерба, наносимого окружающей среде в результате загрязнения атмосферы.

В третьей, практической части на примере расчёта предотвращённого ущерба обосновывается перспектива его применения, а также рассматриваются пути по улучшению экологической обстановки в Западно-Казахстанской области.

При характеристике литературных источников, особого внимания заслуживает Экологический Кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 г. В данной дипломной работе преимущественно использовался Закон Республики Казахстан «Об охране окружающей среды» от 15июля 1997 года № 160-1.

Также выделяются книги Мамыров Н.К, Тонкопий М.С, Упушев Е.М, в которых подробно описываются теоретические аспекты экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду. Практические же аспекты  экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду изложены в практикуме Тонкопий М.С, включающий в себя конкретные методики экономического анализа последствий выбросов в окружающую среду.

Дипломная работа изложена на 94 страницах компьютерного набора. При написании дипломной работы для упрощённого восприятия материала и наглядности предоставляемых данных были использованы схемы, рисунки, диаграммы и таблицы. Некоторые из них, не имеющие принципиального значения для раскрытия темы, а приведённые с целью пояснения или дополнения, были вынесены за пределы основной части в Приложения.